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關于開展政府采購意向公開工作的通知
財庫〔2020〕10號

各中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局:

  為進一步提高政府采購透明度,優化政府采購營商環境,根據《深化政府采購制度改革方案》和《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》(財庫〔2019〕38號)有關要求,現就政府采購意向公開有關工作安排通知如下:

  一、高度重視采購意向公開工作

  推進采購意向公開是優化政府采購營商環境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購透明度,方便供應商提前了解政府采購信息,對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動,提升采購績效,防范抑制腐敗具有重要作用。各地區、各部門要充分認識此項工作的重要意義,高度重視、精心組織,認真做好采購意向公開工作。

  二、關于采購意向公開工作推進步驟

  采購意向公開工作遵循“試點先行,分步實施”的原則。2020年在中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位開展試點。對2020年7月1日起實施的采購項目,中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位應當按規定公開采購意向。各試點地區應根據地方實際盡快推進其他各級預算單位采購意向公開。其他地區可根據地方實際確定采購意向公開時間,原則上省級預算單位2021年1月1日起實施的采購項目,省級以下各級預算單位2022年1月1日起實施的采購項目,應當按規定公開采購意向;具備條件的地區可適當提前開展采購意向公開工作。

  三、關于采購意向公開的主體和渠道

  采購意向由預算單位負責公開。中央預算單位的采購意向在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)中央主網公開,地方預算單位的采購意向在中國政府采購網地方分網公開,采購意向也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。主管預算單位可匯總本部門、本系統所屬預算單位的采購意向集中公開,有條件的部門可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統的采購意向。

  四、關于采購意向公開的內容

  采購意向按采購項目公開。除以協議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由集中采購機構統一組織的批量集中采購外,按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。

  采購意向公開的內容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等,政府采購意向公開參考文本見附件。其中,采購需求概況應當包括采購標的名稱,采購標的需實現的主要功能或者目標,采購標的數量,以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求。采購意向應當盡可能清晰完整,便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預算金額和執行時間以預算單位最終發布的采購公告和采購文件為準。

  五、關于采購意向公開的依據和時間

  采購意向由預算單位定期或者不定期公開。部門預算批復前公開的采購意向,以部門預算“二上”內容為依據;部門預算批復后公開的采購意向,以部門預算為依據。預算執行中新增采購項目應當及時公開采購意向。采購意向公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目,可不公開采購意向。

  六、工作要求

  各中央預算單位要加強采購活動的計劃性,按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各中央主管預算單位應當做好統籌協調工作,及時安排部署,加強對本部門所屬預算單位的督促和指導,確保所屬預算單位嚴格按規定公開采購意向,做到不遺漏、不延誤。

  各省級財政部門要根據本通知要求抓緊制定具體工作方案,對本地區采購意向公開工作進行布置,著重加強對市縣級預算單位政府采購意向公開工作的指導,并在中國政府采購網地方分網設置相關專欄,確保本地區各級預算單位按要求完成采購意向公開工作。

  各地區、各部門要認真總結采購意向公開工作中好的做法和經驗,對推進過程中遇到的新情況、新問題,要研究完善有關舉措,并及時向財政部反映。財政部將結合政府采購透明度評估工作,對采購意向公開情況進行檢查并對檢查結果予以通報。

  特此通知。

  附件:政府采購意向公開參考文本

  財 政  部

  2020年3月2日

附件下載:

政府采購意向公開參考文本.docx 

關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知
【頒布單位】    財政部    【文  號】    財辦庫〔2020〕29號
【頒布日期】    2020-02-06    【條法類別】    信息公開
【實施日期】    2020-02-06    【法規層次】    財政部規范性文件
【時 效 性】    有效    【二 維 碼】    
財政部辦公廳
財辦庫〔2020〕29號
關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知

 

各中央預算單位辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局:


  為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,有效減少人員聚集,保障相關人員的生命安全和身體健康,現就疫情防控期間開展政府采購活動有關事項通知如下:


  一、合理安排政府采購活動。各地區、各部門根據疫情防控和實際工作需要,積極履職盡責,科學合理開展政府采購活動。對于與疫情防控相關的采購項目,作為緊急采購項目,按照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫﹝2020﹞23號)的規定執行。對于非緊急的采購活動,因疫情防控而無法開展或無法按規定時間繼續進行的采購活動,可酌情暫?;蜓悠?,并按規定發布相關信息、通知有關當事人;對于確有必要在疫情防控期間開展的政府采購活動及相關工作,要盡量選擇網絡、電話、郵寄等非現場方式實施。疫情防控期間需要選取政府采購評審專家的,原則上不采取現場抽取方式,可由采購人通過網絡隨機抽取或根據實際情況自行選定。對確需開展、按規定應在公共資源交易中心實施的采購活動,因公共資源交易中心暫停業務無法開展的,可在其他平臺或其他場所進行。


  二、加強采購活動場所防護。對確需現場辦理或開展的采購活動,采購人、采購代理機構應當嚴格執行疫情防控要求,做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作,盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的供應商代表、評審專家及采購人、采購代理機構工作人員應當做好個人防護,嚴格執行疫情報告、人員隔離等要求。


  三、推進采購項目電子化實施。有條件的地方盡量在線提供采購文件、提交投標(響應)文件,實行電子開標、電子評審等流程。鼓勵各地區電子賣場加強疫情防控相關物資的貨源組織,設置專區發布疫情防控采購需求信息和供應商供應信息,促進供需對接。加強對電子賣場的價格監控和供應商管理,依法處理提供假冒偽劣產品、哄抬物價等違法違規行為。


  四、關于投訴處理工作。疫情防控期間,各級財政部門可暫?,F場受理、質證等工作,相關業務改為網上辦理?,F場業務恢復時間由各級財政部門根據本地疫情防控工作實際情況確定并公告。因疫情防控期間無法召開專家審查會議,可酌情暫緩作出相關案件的處理決定,并提前告知相關當事人。


  五、關于工作日的計算。在政府采購活動及相關質疑、投訴工作中需計算工作日的,國務院及地方各級人民政府規定的延長假期作為公休日,不計入工作日。


  六、自疫情防控終止之日起,即恢復正常采購活動。


  特此通知。


財政部辦公廳
 
關于征集2020-2021年《中國政府采購招標供應商數據庫》
暨優秀供應商的通知
各有關單位:
為了全面落實《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國投標招標法》的貫徹實施,更好的規范政府采購市場,協助中央單位和全國各級政府采購辦、采購中心編制采購計劃和預算,落實財政部“財庫〔2017〕204號”精神,更好地為全國政府采購當事人服務,建立全國政府采購統一大市場,宣傳優質企業,提升供應商在政府采購領域中的競爭力和影響力,選擇和確立優秀供應商進入全國各地政府采購供應商庫,我網按照有關單位指示精神,聯合建立和編制“中國政府采購招標供應商數據庫”,為各級政府采購機構提供優秀供應商及其產品的相關信息。該庫嚴格按“政府采購品目表”分類,計劃系統匯編企業基本資料(產品類別、技術參數、價格等),旨在重點指導各級政府采購中心、采購部門及時準確了解企業的規模,產品的質量、價格和技術性能,為各級政府采購部門、招標機構、各大集團等單位采購產品提供決策依據。
凡具備政府采購市場準入資格的供應商及其服務單位方有資格入庫。凡入庫企業,其信息將納入“政府采購招標·供應商庫”;企業名稱、主導產品、聯系方式等下發各級政府采購部門。
請各有關單位結合自身實際,及時、準確提供相關資料,積極支持、配合此項工作。
本次征集截止期為2020年1月20日。
聯系電話:010-63486848 傳真:83610206
 
情系災區共渡難關!5.12汶川大地震舉世震驚,中國政府采購招標網號召全國采購招標人共攜手、為災區人民重建家園齊獻愛心、共同伸出援助之手。 為災區企業重建家園,中國政府采購招標網特開通采購招標綠色通道。 熱線電話:010-83684022
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關于開展政府采購意向公開工作的通知
財庫〔2020〕10號

各中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局:

  為進一步提高政府采購透明度,優化政府采購營商環境,根據《深化政府采購制度改革方案》和《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》(財庫〔2019〕38號)有關要求,現就政府采購意向公開有關工作安排通知如下:

  一、高度重視采購意向公開工作

  推進采購意向公開是優化政府采購營商環境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購透明度,方便供應商提前了解政府采購信息,對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動,提升采購績效,防范抑制腐敗具有重要作用。各地區、各部門要充分認識此項工作的重要意義,高度重視、精心組織,認真做好采購意向公開工作。

  二、關于采購意向公開工作推進步驟

  采購意向公開工作遵循“試點先行,分步實施”的原則。2020年在中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位開展試點。對2020年7月1日起實施的采購項目,中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位應當按規定公開采購意向。各試點地區應根據地方實際盡快推進其他各級預算單位采購意向公開。其他地區可根據地方實際確定采購意向公開時間,原則上省級預算單位2021年1月1日起實施的采購項目,省級以下各級預算單位2022年1月1日起實施的采購項目,應當按規定公開采購意向;具備條件的地區可適當提前開展采購意向公開工作。

  三、關于采購意向公開的主體和渠道

  采購意向由預算單位負責公開。中央預算單位的采購意向在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)中央主網公開,地方預算單位的采購意向在中國政府采購網地方分網公開,采購意向也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。主管預算單位可匯總本部門、本系統所屬預算單位的采購意向集中公開,有條件的部門可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統的采購意向。

  四、關于采購意向公開的內容

  采購意向按采購項目公開。除以協議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由集中采購機構統一組織的批量集中采購外,按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。

  采購意向公開的內容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等,政府采購意向公開參考文本見附件。其中,采購需求概況應當包括采購標的名稱,采購標的需實現的主要功能或者目標,采購標的數量,以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求。采購意向應當盡可能清晰完整,便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預算金額和執行時間以預算單位最終發布的采購公告和采購文件為準。

  五、關于采購意向公開的依據和時間

  采購意向由預算單位定期或者不定期公開。部門預算批復前公開的采購意向,以部門預算“二上”內容為依據;部門預算批復后公開的采購意向,以部門預算為依據。預算執行中新增采購項目應當及時公開采購意向。采購意向公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目,可不公開采購意向。

  六、工作要求

  各中央預算單位要加強采購活動的計劃性,按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各中央主管預算單位應當做好統籌協調工作,及時安排部署,加強對本部門所屬預算單位的督促和指導,確保所屬預算單位嚴格按規定公開采購意向,做到不遺漏、不延誤。

  各省級財政部門要根據本通知要求抓緊制定具體工作方案,對本地區采購意向公開工作進行布置,著重加強對市縣級預算單位政府采購意向公開工作的指導,并在中國政府采購網地方分網設置相關專欄,確保本地區各級預算單位按要求完成采購意向公開工作。

  各地區、各部門要認真總結采購意向公開工作中好的做法和經驗,對推進過程中遇到的新情況、新問題,要研究完善有關舉措,并及時向財政部反映。財政部將結合政府采購透明度評估工作,對采購意向公開情況進行檢查并對檢查結果予以通報。

  特此通知。

  附件:政府采購意向公開參考文本

  財 政  部

  2020年3月2日

附件下載:

政府采購意向公開參考文本.docx 

關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知
【頒布單位】    財政部    【文  號】    財辦庫〔2020〕29號
【頒布日期】    2020-02-06    【條法類別】    信息公開
【實施日期】    2020-02-06    【法規層次】    財政部規范性文件
【時 效 性】    有效    【二 維 碼】    
財政部辦公廳
財辦庫〔2020〕29號
關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知

 

各中央預算單位辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局:


  為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,有效減少人員聚集,保障相關人員的生命安全和身體健康,現就疫情防控期間開展政府采購活動有關事項通知如下:


  一、合理安排政府采購活動。各地區、各部門根據疫情防控和實際工作需要,積極履職盡責,科學合理開展政府采購活動。對于與疫情防控相關的采購項目,作為緊急采購項目,按照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫﹝2020﹞23號)的規定執行。對于非緊急的采購活動,因疫情防控而無法開展或無法按規定時間繼續進行的采購活動,可酌情暫?;蜓悠?,并按規定發布相關信息、通知有關當事人;對于確有必要在疫情防控期間開展的政府采購活動及相關工作,要盡量選擇網絡、電話、郵寄等非現場方式實施。疫情防控期間需要選取政府采購評審專家的,原則上不采取現場抽取方式,可由采購人通過網絡隨機抽取或根據實際情況自行選定。對確需開展、按規定應在公共資源交易中心實施的采購活動,因公共資源交易中心暫停業務無法開展的,可在其他平臺或其他場所進行。


  二、加強采購活動場所防護。對確需現場辦理或開展的采購活動,采購人、采購代理機構應當嚴格執行疫情防控要求,做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作,盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的供應商代表、評審專家及采購人、采購代理機構工作人員應當做好個人防護,嚴格執行疫情報告、人員隔離等要求。


  三、推進采購項目電子化實施。有條件的地方盡量在線提供采購文件、提交投標(響應)文件,實行電子開標、電子評審等流程。鼓勵各地區電子賣場加強疫情防控相關物資的貨源組織,設置專區發布疫情防控采購需求信息和供應商供應信息,促進供需對接。加強對電子賣場的價格監控和供應商管理,依法處理提供假冒偽劣產品、哄抬物價等違法違規行為。


  四、關于投訴處理工作。疫情防控期間,各級財政部門可暫?,F場受理、質證等工作,相關業務改為網上辦理?,F場業務恢復時間由各級財政部門根據本地疫情防控工作實際情況確定并公告。因疫情防控期間無法召開專家審查會議,可酌情暫緩作出相關案件的處理決定,并提前告知相關當事人。


  五、關于工作日的計算。在政府采購活動及相關質疑、投訴工作中需計算工作日的,國務院及地方各級人民政府規定的延長假期作為公休日,不計入工作日。


  六、自疫情防控終止之日起,即恢復正常采購活動。


  特此通知。


財政部辦公廳
 
關于征集2020-2021年《中國政府采購招標供應商數據庫》
暨優秀供應商的通知
各有關單位:
為了全面落實《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國投標招標法》的貫徹實施,更好的規范政府采購市場,協助中央單位和全國各級政府采購辦、采購中心編制采購計劃和預算,落實財政部“財庫〔2017〕204號”精神,更好地為全國政府采購當事人服務,建立全國政府采購統一大市場,宣傳優質企業,提升供應商在政府采購領域中的競爭力和影響力,選擇和確立優秀供應商進入全國各地政府采購供應商庫,我網按照有關單位指示精神,聯合建立和編制“中國政府采購招標供應商數據庫”,為各級政府采購機構提供優秀供應商及其產品的相關信息。該庫嚴格按“政府采購品目表”分類,計劃系統匯編企業基本資料(產品類別、技術參數、價格等),旨在重點指導各級政府采購中心、采購部門及時準確了解企業的規模,產品的質量、價格和技術性能,為各級政府采購部門、招標機構、各大集團等單位采購產品提供決策依據。
凡具備政府采購市場準入資格的供應商及其服務單位方有資格入庫。凡入庫企業,其信息將納入“政府采購招標·供應商庫”;企業名稱、主導產品、聯系方式等下發各級政府采購部門。
請各有關單位結合自身實際,及時、準確提供相關資料,積極支持、配合此項工作。
本次征集截止期為2020年1月20日。
聯系電話:010-63486848 傳真:83610206
 
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